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鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)立投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持

本報(bào)記者 杜雨萌

1月23日，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布《國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”）定位于技術(shù)創(chuàng)新類平臺(tái)，是培育壯大未來產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略力量，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分?！豆芾磙k法》強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心要聚焦重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，原則上由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合行業(yè)上下游和高校院所優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源組建，協(xié)同開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、系統(tǒng)性集成技術(shù)研發(fā)，孵化產(chǎn)業(yè)鏈高成長(zhǎng)中小企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

為強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，《管理辦法》明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的八項(xiàng)主要任務(wù)，其中特別提出，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，錨定高水平科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)，全鏈條推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵材料開發(fā)驗(yàn)證，加速自主創(chuàng)新成果工程驗(yàn)證和迭代升級(jí)；強(qiáng)化概念驗(yàn)證和中試能力，開展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)前商品試制，創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革。

根據(jù)《管理辦法》，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心領(lǐng)域布局，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組建、創(chuàng)新能力建設(shè)、開展運(yùn)行評(píng)價(jià)，并會(huì)同有關(guān)部門制定支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的政策。

為加快重大科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，《管理辦法》要求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立穩(wěn)定的研發(fā)投入機(jī)制，為持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金保障；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)立投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

為建好管好用好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，《管理辦法》提出，要發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，通過市場(chǎng)化方式，投資支持符合條件的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心科技成果孵化轉(zhuǎn)化企業(yè)，以及依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金。

此前，國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金于去年12月份正式啟動(dòng)運(yùn)行。國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已出資成立“京津冀創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”“長(zhǎng)三角創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”3只區(qū)域基金。3只區(qū)域基金已與首批49個(gè)子基金以及27個(gè)項(xiàng)目代表正式簽約，涵蓋集成電路、量子科技、生物醫(yī)藥、腦機(jī)接口、航空航天等領(lǐng)域。

海南君顧數(shù)科研究院院長(zhǎng)單福在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《管理辦法》的發(fā)布，標(biāo)志著國(guó)家在打通“創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)上邁出了關(guān)鍵一步。其不僅確立了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的規(guī)范管理體系，更重要的是通過引入國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了“真金白銀”的保障，解決了創(chuàng)新鏈與資金鏈脫節(jié)的痛點(diǎn)。