5月14日，在京東拍賣平臺上，東莞市建新實業(yè)投資有限公司通過委托東莞市中堂資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司經(jīng)過191輪激烈競價，成功以2.707億元競得日之泉物流園土地及地上建筑物。

這標(biāo)志著東莞信托有限公司(以下簡稱“東莞信托”)和中堂鎮(zhèn)政府成立的“東莞信托中堂鎮(zhèn)城市更新合作項目”正式落地，成功搭建起中堂農(nóng)村集體資金和產(chǎn)業(yè)升級之間的橋梁，中堂的農(nóng)村集體資金用于中堂的項目建設(shè)上，實現(xiàn)資金的“自循環(huán)”。

截至2020年4月底，東莞信托濱海灣新區(qū)建設(shè)合作項目不到半年的時間就募集資金規(guī)模達(dá)37.50億元。其中，參與農(nóng)村集體50個，投資金額達(dá)16.2億元，將用于濱海灣新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目。

據(jù)市農(nóng)資辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至5月22日，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資東莞信托發(fā)行的各類信托計劃的金額達(dá)44.87億元，投資主體超過110個。

接下來，東莞信托將繼續(xù)踐行國企擔(dān)當(dāng)，在主管部門的正確指引下，拓寬渠道，持續(xù)探索農(nóng)村集體資金向產(chǎn)業(yè)升級和市重大項目投資的路徑，讓農(nóng)村集體資金這一金融“活水”更多更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，助力“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)。

最新進(jìn)展：

東莞信托中堂城市更新合作項目正式落地

5月14日，在京東拍賣平臺上，距離中堂鎮(zhèn)中心約3公里的日之泉物流園被東莞市建新實業(yè)投資有限公司成功競得。

東莞市建新實業(yè)投資有限公司是東莞市中堂建設(shè)投資有限公司(以下簡稱“中堂建設(shè)公司”)的全資子公司。中堂建設(shè)公司由中堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)中堂控股與東莞信托共同成立，主要負(fù)責(zé)投資建設(shè)及運(yùn)營中堂鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)項目。

早在去年10月，東莞信托中堂城市更新合作項目推出8億元的資金規(guī)模，用于中堂鎮(zhèn)的城市更新項目。東莞市建新實業(yè)投資有限公司成功競得日之泉物流園地塊，標(biāo)志著東莞信托與中堂成功開展業(yè)務(wù)合作，東莞信托引導(dǎo)村組資金投向中堂產(chǎn)城升級項目正式落地實施。

日之泉物流園占地面積約8萬平方米，合計120畝，東鄰107國道中堂大橋，北接?xùn)|江中堂水道，地理位置優(yōu)越，周邊配套設(shè)施齊全。日之泉物流園地塊未來計劃改造為現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)園，或由政府收儲后供地改造為宜居生活小區(qū)。

據(jù)了解，中堂建設(shè)公司近期另一標(biāo)的是一個“工改工”項目。位于東莞市中堂鎮(zhèn)北潢路邊，占地約46畝，項目將通過“工改工”的方式，打造成為電子、信息、半導(dǎo)體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高的高新技術(shù)工業(yè)區(qū)。項目總投資約4億元，總建筑面積約10萬平方米，建成后可改善周邊產(chǎn)業(yè)環(huán)境，帶動本地就業(yè)及增加財政稅收收入。

目前，中堂建設(shè)公司已和該項目原業(yè)主談妥收購價格，雙方將于近期正式簽訂股權(quán)收購協(xié)議，在完成收購后立即開展“工改工”申報工作，項目預(yù)計3年后可建成并正式招商運(yùn)營。

在“扎根本土，深耕灣區(qū)”的戰(zhàn)略指引下，東莞信托弘揚(yáng)信托文化，發(fā)揮信托優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村集體資金、重大項目建設(shè)等多方共贏的局面，建立中堂的農(nóng)村集體資金投向中堂項目建設(shè)、本鎮(zhèn)資金服務(wù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金“自循環(huán)”的良性體系。

服務(wù)大局：

東莞信托濱海灣新區(qū)建設(shè)合作項目

村組發(fā)行工作進(jìn)展迅速

距離中堂鎮(zhèn)約60公里，濱海灣新區(qū)的建設(shè)正在如火如荼地推進(jìn)之中。作為未來東莞城市副中心與新增長極、東莞四大戰(zhàn)略平臺之一，在濱海灣新區(qū)“一廊兩軸三板塊”規(guī)劃藍(lán)圖下，正在從一片水域相連、三大板塊圍繞的自然生態(tài)之地向現(xiàn)代高新技術(shù)園區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、土地開發(fā)、公用事業(yè)、交通能源等各個領(lǐng)域開發(fā)同步推進(jìn)。

濱海灣新區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同樣有著東莞信托引導(dǎo)村組集體資金參與其中的身影。

為減輕濱海灣新區(qū)財政的支出壓力，達(dá)到以有限的資金投資更多項目，同時也為了引導(dǎo)農(nóng)村集體資金投資市重大項目，東莞信托于2019年10月推出“東莞信托濱海灣新區(qū)建設(shè)合作項目”，并在農(nóng)村集體資金的籌措方面取得喜人的成績。

截至2020年4月底，濱海灣項目成立不到半年時間內(nèi)，引導(dǎo)50個農(nóng)村集體投資，金額達(dá)16.2億元。

記者從東莞信托獲悉，該信托總規(guī)模不超過100億元，信托資金用于與東莞市濱海灣新區(qū)控股有限公司共同設(shè)立東莞市濱海灣投資發(fā)展有限公司(以下簡稱“濱海灣投發(fā)公司”)，具體以股權(quán)投資等方式向濱海灣投發(fā)公司提供資金用于濱海灣新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目。

東莞信托工作人員介紹，在設(shè)計針對村組集體經(jīng)濟(jì)的理財產(chǎn)品過程中，會順應(yīng)村組集體資金“穩(wěn)”的核心要求，開發(fā)更適合村組集體資金投資的風(fēng)險可控、穩(wěn)健的金融理財產(chǎn)品。

日之泉物流園項目的正式落地，以及其他項目的有序推進(jìn)，是東莞信托創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮金融力量，服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動體現(xiàn)。同時，也是對2019年市政府“一號文”提出“優(yōu)化村組集體經(jīng)濟(jì)考核機(jī)制政策”的積極響應(yīng)，是東莞相關(guān)部門出臺《關(guān)于促進(jìn)村組集體資金有效利用的工作方案》的落地執(zhí)行，彰顯了市屬國有金融企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

10年探路：

將農(nóng)村集體資金引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)升級和市重大項目投資

東莞藏富于民，有豐厚的民間資本，素有“金融綠洲”的稱號。其中，村組集體資金是其重要的組成部分，經(jīng)過40余年的改革開放，依靠建物業(yè)出租獲得租金收入的東莞農(nóng)村集體，其多年的土地補(bǔ)償款積累及村組產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)生過百億元收入，形成了大量資產(chǎn)和資金的沉淀，截至2018年底，全市村組集體總資產(chǎn)1725.9億元。

近年，東莞村組一直在探索從物業(yè)經(jīng)濟(jì)到新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，在新的發(fā)展模式仍未有效突破的情況下，村組集體大量的資金閑置，得不到有效的保值增值。

如何提高農(nóng)村集體資金的收益率，讓“金融綠洲”中的活水保值增值，更好地服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局？

早在2010年底，東莞信托就開始發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理財業(yè)務(wù)，深入研究東莞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)投資政策及各村組實際情況。

萬事開頭難。東莞信托面臨著審批機(jī)制、投資理念等多方面的困境，亟須來一次“破冰”之旅。

在投資理念方面，相對而言，農(nóng)村集體整體金融風(fēng)險意識相對欠缺，投資理念趨于保守；在審批機(jī)制方面，為保證農(nóng)村集體資金的安全，農(nóng)村集體的投資事項審批流程較長，這在一定層面上削弱了農(nóng)村集體的投資積極性。

如何破冰？東莞信托成立了專門的農(nóng)村集體資金財富部門，深入一線，訪談村民、村委會，宣講政策……

“我們走到村組、社區(qū)，去宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理財業(yè)務(wù)，從村干部到村民代表再到村民，一層一層做推廣，在村小學(xué)、飯?zhí)?、籃球場、躉船小碼頭，甚至等收市后在菜市場，被一群村民團(tuán)團(tuán)圍著，腰桿挺得筆直筆直地放大嗓門做路演，我們真的為村組資金控制好了風(fēng)險，帶來了額外的收益，所有承諾的東西我們都做到了，良好的群眾基礎(chǔ)才一步一步建立起來。”東莞信托業(yè)務(wù)一部總經(jīng)理王致祥回憶起10年前剛剛啟動村組理財工作的時候，仍然記憶猶新。

王致祥參與了整個農(nóng)村集體資金的宣講過程，東莞信托工作人員用腳丈量東莞的各個鎮(zhèn)村，一步一個腳印，一個癥結(jié)一個癥結(jié)地打通，宣傳普及，持續(xù)向村民普及金融知識，逐步消除其主觀上的誤解。

功夫不負(fù)有心人。2012年，東莞信托在引導(dǎo)農(nóng)村集體資金參與市政府重大項目建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。

當(dāng)年，從莞高速的建設(shè)需要大量資金，東莞信托作為國有市屬金融機(jī)構(gòu)積極參與解決方案的研究，并以此為契機(jī)，向市政府提出了新的合作思路，即引導(dǎo)東莞農(nóng)村集體資金參與市重大項目的建議。

在市政府的大力支持下，東莞信托進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。一方面，由合作方東莞交投集團(tuán)在信托計劃層面提供流動性支持進(jìn)行兜底；另一方面，出臺財政獎勵政策，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極將資金投向從莞高速項目上。

在各方努力下，從莞高速項目的信托計劃在2012年發(fā)行成立，并按用款需求持續(xù)募集，至2016年底年規(guī)模達(dá)39.23億元，其中參與的農(nóng)村集體累計141個，投資資金累計達(dá)9.16億元。

同時，該信托的發(fā)行為市屬項目開拓了資金來源，也為農(nóng)村集體提供了符合其風(fēng)險偏好及收益預(yù)期的產(chǎn)品，引起良好的社會反響，成為盤活、撬動我市農(nóng)村集體資金的一個生動案例。

十年風(fēng)雨兼程，10年砥礪前行。在2018-2019年間，市政府在振興鄉(xiāng)村、拓空間等方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索，將農(nóng)村集體資金引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)升級和市重大項目投資上來。

一組數(shù)據(jù)也可顯現(xiàn)東莞信托在村組集體資金方面的成績。截至5月22日，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資東莞信托發(fā)行的各類信托計劃的金額為44.87億元，投資主體超過110個。

機(jī)制先行：

多政策“加碼”，進(jìn)一步協(xié)助鎮(zhèn)村與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接

在東莞，村組兩級集體總資產(chǎn)目前超1800億元，約占全省30%、全國5%。如何引導(dǎo)和促進(jìn)村組集體資金有效利用就顯得尤為重要。

此外，由于歷史遺留問題，集體資產(chǎn)無法辦理抵押登記手續(xù)是普遍存在的現(xiàn)象，也是困擾中小微企業(yè)獲取銀行融資的一大難題。

立足未來，在東莞全力推進(jìn)建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略目標(biāo)下，如何把農(nóng)村集體資產(chǎn)這一金融“活水”有效引導(dǎo)，服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？

盤活資金，機(jī)制先行。2019年4月，經(jīng)市政府同意，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市金融工作局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)村組集體資金有效利用的工作方案》，通過引導(dǎo)村組集體資金參與我市城市更新和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時拓寬村組集體資金投資渠道，實現(xiàn)村組集體資金的增值保值。

這也成為東莞信托相繼推出“東莞信托中堂城市更新合作項目”“東莞信托濱海灣新區(qū)建設(shè)合作項目”的重要政策依據(jù)。

政策持續(xù)“加碼”。今年3月，2020年市政府“一號文”同樣為金融機(jī)構(gòu)參與服務(wù)農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)展指明方向。

“一號文”提出，要引導(dǎo)更多集體閑置資金投資本土龍頭國企等牽頭開發(fā)的重大基建設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目等穩(wěn)健型理財產(chǎn)品。

據(jù)了解，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融工作局等部門將會同鎮(zhèn)街、金融機(jī)構(gòu)，加大對村組投資理財業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣講，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾樹立現(xiàn)代金融意識和風(fēng)險意識，并鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多穩(wěn)健型金融產(chǎn)品，進(jìn)一步協(xié)助鎮(zhèn)村與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接。

基礎(chǔ)夯實，提速前行。10年奮斗，東莞信托人親歷了農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活之路，也為服務(wù)村組集體資金發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

“可以說，截至目前，我們已經(jīng)和全市絕大多數(shù)村組集體建立了良好的溝通渠道，同時很多村民、村委會委員也都開始慢慢接受東莞信托有關(guān)農(nóng)村集體資金的業(yè)務(wù)。”王致祥表示，東莞信托將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與我市多個部門溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)探尋農(nóng)村集體資金投資的渠道拓寬，助力“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)：

發(fā)揮信托優(yōu)勢，助力“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)

有10年探路之舉，有政策指引方向，東莞信托接下來將如何開展引導(dǎo)農(nóng)村集體資金投資重大基建設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目？

記者從東莞信托獲悉，接下來，東莞信托將最大限度爭取政策支持，主動承擔(dān)市屬國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的責(zé)任，積極參與有關(guān)政策的制定與修訂，貫徹落實市政府工作報告、鄉(xiāng)村振興、拓空間等各項任務(wù)，將任務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合在一起。

同時，東莞信托領(lǐng)導(dǎo)層將逐一拜訪各鎮(zhèn)街、農(nóng)村集體，進(jìn)行產(chǎn)品推介以及深入的業(yè)務(wù)交流，為東莞信托各財富部門后續(xù)營銷金融理財產(chǎn)品進(jìn)一步暢通渠道。

此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理財業(yè)務(wù)與普通的市場化業(yè)務(wù)不同，其受到多方面的監(jiān)管。東莞信托將在依法合規(guī)的前提下，優(yōu)化金融產(chǎn)品設(shè)計，以滿足金融機(jī)構(gòu)、政府、農(nóng)村集體的多重監(jiān)管需求。

同時，村組資金歸根結(jié)底是農(nóng)民的錢，不容許有半點(diǎn)的差池，因此東莞信托在這些資金的運(yùn)用上，都以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求進(jìn)行管理，并制定多重風(fēng)險控制措施和處置準(zhǔn)備，務(wù)求做到最強(qiáng)有力的風(fēng)險管理。

不但如此，作為業(yè)界知名的信托企業(yè)，在過去一年，東莞信托交出了一份亮麗的成績單。今年3月，在市委、市政府召開的2019年度工作總結(jié)大會上，東莞信托登榜“2019年度東莞市效益貢獻(xiàn)企業(yè)名單”，與華為系、東莞銀行股份有限公司、東莞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、東莞證券股份有限公司等同列效益貢獻(xiàn)企業(yè)光榮榜。

2019年，東莞信托管理信托資產(chǎn)總額突破700億元大關(guān)，達(dá)736.89億元，比年初增長22.14%，全年為投資者創(chuàng)造收益38.67億元，比上年增加8.64億元，增長28.77%。

2020年，東莞信托將繼續(xù)踐行國企擔(dān)當(dāng)，秉承“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”品牌精神，弘揚(yáng)信托文化，發(fā)揮信托優(yōu)勢，助力“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)。

免責(zé)聲明：市場有風(fēng)險，選擇需謹(jǐn)慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。